1.黨的十九大對民族工作的重要論述
“全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展?!薄皥詻Q反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的行為。”
2. 中華民族多元一體格局
中華民族是中國56個民族的總稱,是在長期歷史演進中形成的命運共同體。中華民族主要分布在中國大陸、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省,其中大陸總?cè)丝?33281萬(2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)),約占世界總?cè)丝诘?/5。(來源:國家民委辦公廳研究室編《民委干部必備常識摘編》P1)
“多元”指構成中華民族的56個民族是多元的,“一體”指中華民族是由56個民族組成的統(tǒng)一體。多民族的大一統(tǒng),各民族多元一體,是歷史留給我們的一筆重要財富,也是我們國家的一個重要優(yōu)勢。幾千年的歷史演進,造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟上的相互依存、情感上的相互親近,形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。習近平總書記在中央民族工作會議上闡釋了中華民族多元一體格局的內(nèi)涵及其內(nèi)在邏輯關系。中華民族多元一體格局,一體包含多元,多元組成一體,一體離不開多元,多元也離不開一體,一體是主線和方向,多元是要素和動力,兩者辯證統(tǒng)一。中華民族和各民族的關系,形象地說,是一個大家庭和家庭成員的關系,各民族的關系是一個大家庭里不同成員的關系。
3.中華民族共同體意識
黨的十八大以來,習近平總書記提出中華民族是一個命運共同體,多次強調(diào)要“鑄牢中華民族共同體意識”。黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章,成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志和根本遵循。中華民族共同體意識是中國歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物,集中體現(xiàn)了中華民族共同心理特征,是維系中華民族團結統(tǒng)一的強大精神紐帶和推動中華民族發(fā)展進步的強大精神動力。
在我國5000多年文明發(fā)展史上,各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域,共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化,共同培育了以偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神為基本內(nèi)涵的中華民族精神,最終形成了今天的56個民族守望相助、手足相親的中華民族大家庭。特別是1840年鴉片戰(zhàn)爭后,我國各族人民在血與火的共同抗爭中,深刻認識到“中華民族是一個命運共同體,一榮俱榮、一損俱損”,“中華民族”成為各民族普遍認同的概念和歸屬,這是中華民族共同體意識初步形成的標志。在中國共產(chǎn)黨領導下,各民族共同締造新中國,永遠結束了“一盤散沙”、任人宰割的歷史,開啟了中華民族繁榮發(fā)展的新紀元,中華民族共同體意識在這一進程中實現(xiàn)了歷史性升華并不斷鞏固強化。
我們黨自成立之日起,就自覺肩負起中華民族先鋒隊的歷史使命,提出了新民主主義革命時期解決民族問題的綱領,即對內(nèi)求國內(nèi)各民族之間的平等,對外求中華民族的徹底解放。新中國成立初期,“中華人民共和國各民族團結起來”的偉大號召,前所未有地激發(fā)了各民族的中華民族共同體意識。改革開放以來,“我國的民族關系基本上是各族勞動人民之間的關系”“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開”“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”等重大論斷,促進了民族團結進步事業(yè)不斷發(fā)展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在民族工作領域提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了系統(tǒng)完整的思想理論體系,開辟了馬克思主義民族理論中國化的新境界,“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大論斷成為馬克思主義民族理論中國化的最新成果。
4.民族區(qū)域自治制度
民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的基本政策,也是我國的一項基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論同我國民族實際相結合的一個創(chuàng)舉,也是全國各族人民的共同選擇。我國的民族區(qū)域自治是指在國家的統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下的自治,各民族自治地方都是國家不可分離的部分,各民族中自治地方的自治機關都必須服從中央的領導。目前,全國共建立了156個民族區(qū)域自治地方,其中包括5個自治區(qū)、30個自治州、121個自治縣(旗)。
《憲法》第四條規(guī)定,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,要著重堅持統(tǒng)一和自治相結合,民族因素與區(qū)域因素相結合。團結統(tǒng)一是國家的最高利益,是各族人民的共同利益,是實行民族區(qū)域自治的前提和基礎。沒有國家的團結統(tǒng)一,就談不上民族區(qū)域自治。民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治,民族自治地方更不是某個民族獨有的地方。我國所有民族自治地方都是中國共產(chǎn)黨領導下的地方,都是中華人民共和國的地方,都是全國各族人民共同擁有的地方。自治區(qū)戴了某個民族的“帽子”,是要這個民族擔負起維護國家統(tǒng)一、民族團結的更大責任。在自治地方,各民族享有平等的法律地位,共同建設各項事業(yè),共享建設發(fā)展成果。
習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時指出,“我國是統(tǒng)一的多民族國家,民族團結是各族人民的生命線。加強民族團結,根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度。要高舉各民族大團結旗幟,全面貫徹黨的民族政策,使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢?!?/span>
5.中華民族一家親,同心共筑中國夢
2015年9月30日,習近平總書記在會見基層民族團結優(yōu)秀代表時指出,中華民族一家親,同心共筑中國夢,這是全體中華兒女的共同心愿,也是全國各族人民的共同目標。